1月24日上午，陕西省十二届人大四次会议开幕。省长娄勤俭代表省政府向大会作政府工作报告时提到，2016年陕西要积极适应经济发展新常态，精心谋划供给侧结构性改革，切实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，增强经济持续增长动力，实现“十三五”开好头、起好步。

　　娄勤俭表示，今年将重点开发陕北和彬长煤矿，逐步关停渭北老矿区。分类推进国企改革，优化国有资本配置，积极发展混合所有制企业。争取中央专项奖补资金，坚决淘汰“僵尸企业”、高污染企业和产能过剩领域无竞争力企业，妥善安置分流人员，全面评估技改资金使用情况，发布指导目录，实施150个重点技改项目。

　　陕西省委书记赵正永12月24日深入韩城市桑树坪煤矿调研强调，要抓住国家解决落后过剩产能问题的政策机遇，逐个研究陕西省煤炭企业，该关闭的关闭，该转型的转型，大力发展新兴产业，从根本上解决老矿区的问题。

　　要动员一切力量、采取一切措施，搞好煤炭行业结构调整，想方设法降低企业成本，以最低的成本增加效益。要坚持兜底线、保基本，完善人员分流、内部再就业等措施。

　　省级有关部门要把最优惠的政策向煤炭行业倾斜，煤炭企业所在市县要以严的态度和实的作风为企业服务，对企业税费要该减的减、该免的免，努力营造有利于企业转型发展的环境。

　　2015年陕西全省累计生产原煤50235.80万吨，同比减少1264.77万吨，下降2.46%。全省累计煤炭销量48927.69万吨，同比减少1173.43万吨，下降2.34%。