11月11日-13日、17日-19日，国家能源局副局长王晓林带队，分赴山西、贵州开展煤炭工业发展“十三五”规划专题调研，了解煤炭经济运行情况和发展中的主要问题，听取地方和部分煤炭企业对全国煤炭工业发展“十三五”规划编制的意见和建议，并深入矿井下考察煤炭生产建设情况。

　　王晓林指出，山西、贵州煤炭资源丰富，煤质优良，是我国规划建设的14个大型煤炭基地的重点区域。当前，我国经济发展进入新常态，经济增速放缓，经济结构调整加快，能源需求增速放缓，煤炭供需严重失衡，煤炭企业大面积亏损，企业经营压力很大，煤炭工业发展面临的形势十分严峻。

　　王晓林强调，今年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的编制之年。要按照党中央、国务院确定的“四个全面”战略布局和“四个革命、一个合作”能源工作总遵循，准确把握煤炭工业发展面临的形势，坚持科学调控煤炭总量，加快调整煤炭产业结构，推进煤炭清洁高效发展，为行业发展营造良好的环境，科学编制“十三五”规划，指导“十三五”时期煤炭工业科学发展。

　　此外，在调研期间，山西、贵州及有关煤炭企业就当前面临的一些具体困难，请求国家能源局给予解决，王晓林表示将认真研究、积极支持。