在11月17日召开的全国煤炭交易会新闻发布会上,来自中国煤炭工业协会的专家表示,全国煤炭行业脱困任务艰巨。自去年7月以来,国家有关部门持续加大煤炭行业脱困工作力度,到目前为止已召开42次联席会议。
今年7月份,国家发改委会同国家能源局、财政部、人民银行等部门,围绕调整供求关系、减轻企业负担、促进结构调整和行业转型升级等方面提出了一系列政策措施,进一步推动煤炭行业脱困,同时开展了一系列工作,着重加强对违法违规建设生产煤矿的治理。在省区自查、省间互查的基础上,由国家发改委、国家能源局、国家煤监局牵头,会同煤炭、国土资源、环保、水利等部门,抽查了晋陕蒙三省区违法违规建设生产煤矿,基本摸清了底数,并督促重点产煤省和相关部门抓紧落实《关于对违法违规建设生产煤矿实施联合惩戒的通知》文件精神,对晋陕蒙等8个重点产煤省区开展脱困措施落实情况督察调研,研究对已核准煤矿加快完善手续的具体办法和措施。除此之外,国家煤监局提出减矿、减产、减面、减人,引导灾害严重、亏损严重的国有重点煤矿有序退出。中国煤炭工业协会配合有关部门开展了建立煤矿退出机制的研究,已形成政策建议初稿。
与会专家认为,尽管做了大量工作,但煤炭行业脱困工作任务仍然十分艰巨。针对当前严峻的市场形势,中国煤炭工业协会号召进一步强化自律意识,加大总量控制,树立规则意识,严格按照公示产能组织生产;努力稳定煤炭价格,不搞低价倾销、无序竞争;坚持诚信经营,倡导契约精神,认真履行合同。下一步,中国煤炭工业协会将深入开展相关政策研究,继续推动煤炭增值税改革,切实减轻企业负担;加快煤矿退出机制的研究,推动煤炭产业结构调整;研究金融支持和鼓励煤炭出口等相关政策。
据介绍,2016年煤炭产需衔接工作即将开始,中国煤炭工业协会将促进煤炭上下游企业建立稳定的供需关系,推进中长期合同的签订,创新企业商业模式,充分发挥各地煤炭交易市场作用。