5月8日,中国石油和化学工业联合会煤化工调研组在西安举行了陕西、宁夏、内蒙古、新疆四省区现代煤化工发展座谈会。
陕西工信厅、新疆经信委等政府部门负责人,及延长石油集团、神华宁煤集团、陕煤化集团、兖矿集团等30余家发展现代煤化工业务的企业代表,与业内专家共同探讨现代煤化工发展。与会代表一致认为,发展现代煤化工符合我国国情需要,在企业练好内功的同时,国家也应给予政策支持。
石化联合会常务副会长李寿生表示,“十二五”期间,现代煤化工成为行业发展亮点。一方面,现代煤化工项目数量发展较快,已成为石油和化学工业发展的一个新增长点;另一方面,随着一批产业关键技术的突破、重大装备自主化研制,现代煤化工技术水平迈上新台阶。
同时,“十三五”是现代煤化工发展的关键时期,如何依靠创新占领技术制高点,如何解决当前的突出问题和矛盾,如何开发新优势,行业必须拿出一份答卷。在今后的发展中,现代煤化工企业应放眼世界,与全球石油化工企业进行全方位比对,提升自身竞争力。
新疆天业集团有限公司董事长吴彬表示,在低油价时,国家应加大对煤化工扶持力度,为今后的高油价做战略储备,但并不是说项目要到处开花。陕宁蒙新四个省区是未来发展现代煤化工的核心区,应该从国家战略角度做总体规划和顶层设计,打破四省之间的区域壁垒。企业核心技术各家都有所长,大家应做好分工,资源共享,共同攻克现代煤化工发展难题。
据内蒙古伊泰集团煤化工事业部总经理赵金立介绍,建议国家像建立13个煤炭基地一样,明确建立现代煤化工基地,煤化工项目必须进入国家规定的园区发展。这样企业就能够明确是否有机会进入园区发展煤化工,如果没机会则应另寻出路。
现代煤化工作为资金和技术密集型产业,尚处于示范阶段,亟须得到国家的政策支持。
一是应明确现代煤化工发展的政策方向,同时进一步明确选择示范项目的标准,规范行业发展。
二是在税收方面给予煤化工企业支持。譬如,国家能否对煤制油的消费税进行减免,传统汽油、柴油、石脑油消费税征收依据和对象是以石油基为原料生产的油品,而将此纳税标准套在新兴的、以煤为原料生产的油品上不合理;大部分现代煤化工项目都建立了循环经济产业链,实现了过程废物综合利用,付出了大量科技投入,建议对符合环保部政策规定、进行工业废物利用的企业,给予税收减免。
三是加大对企业环保升级的政策扶持力度。现代煤化工项目环境治理难度大、投资多,建议像支持电力企业脱硫一样,给予财政补贴。
与会企业代表普遍认为,解决当前现代煤化工发展所遭遇的产品同质化、水资源短缺、环保压力大等问题,根本出路在于创新。企业应在创新方面练好内功,通过技术进步提高能源转化率,减少投资,使现代煤化工的核心技术真正成为环保型技术。“十三五”现代煤化工走高端化、差异化之路,将对科技创新提出更高要求。应打破行业壁垒,建立创新平台,加强行业间的横向协同发展,联合进行技术攻关。