中电联称，2012年后三季度经济发展可能平稳回升，用电增长可能前低后高，全国电力供需仍然总体偏紧，二季度最大电力缺口可能在1000-2000万千瓦，迎峰度夏期间最大电力缺口可能在3000万千瓦左右，如遇大范围持续炎热天气等不确定因素叠加，最大缺口可能扩大到4000万千瓦。

    　宏观经济及电力需求稳步增长，但增速放缓

    　尽管今年我国经济社会发展面临的不确定因素较多，但国家“稳中求进”的工作总基调和更有效的宏观调控能够确保国内经济继续保持平稳较快发展。一季度，国内生产总值同比增长8.1%，总体平稳增长，综合分析国内外机构的预测结果，预计后三季度我国经济增速总体将平稳回升，全年国内生产总值同比增长8.5%左右，比上年略有回落。

    　与此对应，后三季度电力消费需求也将稳步增加，但增速将比2011年有所回落，预计上半年全国全社会用电量为2.41-2.45万亿千瓦时，同比增长7%-9%，推荐增长8%左右；预计全年全国全社会用电量5.09 -5.19万亿千瓦时，同比增长8.5%-10.5%，推荐方案为5.14万亿千瓦时、同比增长9.5%左右，可能呈“前低后高”分布。

    　全年用电量分行业来看，第一产业用电量低速稳定增长；第二产业可能略低于全社会用电量增长；第三产业和城乡居民生活用电量较快增长。分地区来看，西部和中部地区用电量增速高于全国平均水平，但西部地区用电量增速将比上年明显趋缓；东部和东北地区增速低于全国平均水平，东北地区继续维持低增长。

    　电力供应能力稳步提高，火电投资及新增装机继续减少

   　 截止3月底，全国电源在建规模比上年同期减少1400万千瓦左右；其中，水电、火电在建规模分别同比减少200万千瓦和700万千瓦左右。根据测算，全国电力工程建设完成投资可望超过7300亿元，其中，电源3500亿元左右、电网3800亿元左右；电源投资中的火电投资同比将继续减少，火电新开工规模将继续小于投产规模。

    　预计全年全国基建新增发电装机容量8600万千瓦左右，其中水电 2000万千瓦，火电5000万千瓦左右，比上年有所减少，核电100万千瓦（另有福建宁德核电站1台机组具备投产条件），并网风电1400万千瓦，并网太阳能发电100万千瓦左右。年底全国全口径发电装机容量达到11.4亿千瓦左右，其中水电2.5亿千瓦，火电8.15亿千瓦，核电1357万千瓦，并网风电5900万千瓦，并网太阳能发电300万千瓦。

    　电力供应的影响因素较多、风险仍然较大

    　1、部分地区电煤供应可能仍然紧张，电煤价格回升压力较大

    　今年以来，受经济增长放缓导致国内煤炭消费需求增速回落、各级政府及企业重视电煤保障，以及国际市场煤炭价格低于国内价格使得煤炭进口量大幅增长，全国电煤供应总体平稳，库存始终保持较高水平。但是，随着气温升高以及工业生产平稳恢复，全社会用电量增速将逐步回升，电煤消费需求也将明显增加，初步估计全年全国电煤消耗量将超过21亿吨，比上年增加1.5亿吨-2亿吨，煤炭需求仍然强劲。总体判断，国内煤炭产量难以满足电煤消耗需求，仍然需要进口相当规模煤炭来平衡总量缺口，后三季度电煤供应压力仍然较大，电煤价格很可能将继续回升。今年全国铁路新增有效运力相对偏少，电煤运输仍将是制约电煤有效供应的重要瓶颈，特别是部分省份在用电高峰期或枯水期更显突出。因此，后三季度电煤供应的地区性和季节性偏紧可能仍然较为突出，将给部分地区的电力供需平衡产生明显影响。

    　2、天气及来水情况对供需影响较大

    　近些年来，冬季供暖和夏季制冷负荷增长较快，在全社会用电负荷中的比重稳步提高，气温、气象对用电负荷的影响越来越明显。去年迎峰度夏期间没有持续高温天气，制冷负荷增速相对偏低，今年制冷负荷增速将可能恢复到往年的较高水平，特别是如果遇到极端高温天气，可能使全社会用电负荷有较大增长，相应对电力供需平衡产生较大影响。

    　2月份以来，全国水电发电量已恢复正增长，国家电网经营区域来水情况总体相对较好，重点水电厂来水情况比上年同期有所增长，3月底区域内重点水电厂总蓄能值同比增长19%，有利于后期水电生产；南方电网经营区域来水依然偏枯，形势仍然较为严峻， 3月底红水河、乌江、澜沧江三大流域合计蓄能值同比减少38%，预计二季度红水河流域来水情况仍比多年平均水平偏枯3-5成，乌江、澜沧江、金沙江流域偏枯2-3成，相应对南网区域后几个月的电力供应继续带来不利影响。