改革创新添动力、增活力。府谷县以改革为突破口，积极探索破解民营经济发展难题，在一系列改革的持续推进中，制约府谷民营经济发展的种种障碍正在破冰，积累已久的问题和矛盾正在解决，“改革红利”持续释放，府谷民营经济也在克服困难中破浪前行，求得发展。

　　今年，府谷县提出“借新还旧贷，付息缓还本，总量不减少，短贷转长贷”的银企合作共赢发展思路，倡导金融机构加大对府谷符合国家产业政策民企的信贷支持。截至8月底，县内外金融机构已累计为县上民企转长贷75笔，金额达121亿元。这一改革举措促使因融资难、难融资而处于困境中的府谷民营企业走上良性发展轨道，也有效提升了它们求生存、保发展的信心和决心。这只是府谷县破解民营经济发展难题的一个缩影。

　　府谷是全省民营经济大县，民营经济占比一直维持在60%以上。经过30多年的发展，形成了以煤炭、电力、化工、冶金、建材等为主的工业体系，并涉足交通、房地产以及农副产品加工等多个领域。可以说，民营经济已成为府谷发展的最大动力、最佳活力和最强实力，也是府谷的核心竞争力和发展原动力。

　　但2012年以来，受煤炭价格“断崖式”下跌的影响，府谷民营经济发展遇到了很大困难，尤其在资金、人才、市场、技术、管理等方面遇到的问题更加凸显，转型发展的实效性也有待提高。如何拿出实实在在的举措帮助民营企业脱困，成了一道摆在全县面前亟需解决的难题。

　　“府谷县紧紧围绕全省民营经济转型升级试验区建设目标，把依靠改革创新破解各类难题作为推进发展的‘总开关’、‘总钥匙’，有效激发了市场活力，也增强了民营经济发展的内生动力。”府谷县工业经济局一位负责人说。

　　开展“直供电”试点，是府谷县围绕试验区建设，促进民营经济发展的又一项重要改革内容。今年，府谷县共有5户企业获得陕西省2015年下半年电力用户与发电企业直接交易资格，这5户企业分别为陕西奥维乾元化工有限公司、天桥集团府谷电石股份有限公司、府谷县金川鸿泰镁合金有限公司、府谷县巨源硅铁有限公司、府谷县金磊源铁合金有限责任公司。据介绍，这5家企业将与清水川发电公司直接发生供用电关系，双方按照自愿参与、自主协商的原则在电力交易平台直接进行购售电交易，电网企业按规定提供输配电服务。这不仅有利于降低企业用电成本，也缓解了企业当前面临的困难。

　　府谷县进一步理顺政府管理服务机制，积极推行“133”权力阳光运行模式，并引导企业进行技术创新。其中，粉煤外热式低温干馏技术成功应用，有力推进了企业转型升级。同时，府谷县还积极鼓励国有资本、集体资本和非公资本交叉持股，推动国企和民企深度融合，发展壮大混合所有制经济，新元洁能、东鑫垣、涌鑫矿业等一批地方民营企业与国有企业合作项目建设稳步推进，有望年底前投产。