陕西省省长娄勤俭在1月25日陕西省第十二届人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告中指出,当前,宏观经济环境正在发生深刻变化,中央作出了我国经济发展进入新常态的战略判断,保持中高速增长、迈向中高端水平,既是新常态的发展必然,也是今后工作的基本遵循。
2015年预期经济增长10%
2015年,陕西省政府工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,以打造内陆改革开放新高地为统领,以提高发展质量和效益为中心,围绕保持经济运行在合理区间统筹推进转方式、调结构、促改革、惠民生、防风险工作。
主要预期目标是:生产总值增长10%左右,地方财政收入增长12%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,城乡居民收入分别增长11%和12%左右,CPI控制在3%左右,单位GDP能耗下降3.2%,二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物排放量分别削减0.5%、1.5%、1.5%和6%。。
报告指出,陕西省2015年的主要工作任务要把保持经济运行在合理区间摆在首位。具体包括:稳定优势骨干行业产销与培育新支柱产业同步发力,加快打造陕西经济升级版;充分发挥投资的关键作用,以重点项目建设进度和整体质量保经济增长速度与效益;依托现代农业园区加快转变农业发展方式,充分调动广大农民的生产积极性;坚持把着力点放在增加群众收入和培育消费新业态上,千方百计激活消费需求;紧紧围绕结构调整方向实施创新驱动战略,努力构建以企业为主体的创新体系。
新常态下陕西的三个压力和四个信心
2015年陕西省政府工作报告指出,速度变化、结构优化、动力转换的新常态,挑战与机遇同在。
新常态下,陕西经济必须承受实际增长与预期目标有差距、经济增速连续波动下滑的压力,资源依赖和投资拉动式粗放发展面临的结构调整压力,全省长期积累的深层次矛盾与许多东部已解决问题集中显现的压力。
但机遇更加难得,陕西有信心变压力为动力、化挑战为机遇。信心来自:国家实施“一带一路”、创新驱动和优先推进西部大开发战略,陕西将获得更多支持;中央赋予陕西西部科学发展新引擎、内陆改革开放新高地和中国特色新型城镇化范例等重大使命,陕西在全国大局中的地位更加重要;陕西及早按“存量调结构腾空间、增量优结构扩空间”原则调整产业结构,战略性新兴产业多元带动的发展格局正在形成,必将在新一轮竞争中赢得先机;在全国各省区共同遭遇“三期叠加”阵痛背景下,陕西科技、文化等方面的优势更加凸显,特别是全国居中的区位优势极大拓展了经济版图,完全有条件实现后来居上。
对此,报告中提出,一定要正确认识新常态,主动适应新常态,积极引领新常态,按照“四化同步”的要求,运用系统化思维全面开创“三个陕西”建设新局面。