工信部运行监测协调局与中国社科院工业经济研究所日前联合发布的《2012年中国工业经济运行报告》称，2013年国外经济形势依然复杂，不确定性不稳定性因素不断增加，经济将由高速增长向适度平稳增长过渡，总体处于阶段性调整之中。

　　报告认为，扩大内需特别是消费需求是保持经济持续健康发展的坚实基础。但制约我国居民消费支出的体制性因素和结构性问题难以在短期内完全消除，收入分配改革方案推进尚需时日，消费能力扩大需要一个过程。要着力培育新型消费业态，特别是对于信息消费等增长迅猛和潜力巨大的消费热点，要加大政策支持和引导，加快扩大消费能力。

　　报告称，保持投资稳定增长是拉动经济增长的关键力量。综合来看，2013年投资有望在今年增速较低的基础上基本实现平稳增长，发挥好投资在促进经济增长中的关键作用，一方面，要选准方向、优化结构、提高投资的质量和效益，另一方面，要进一步增加并引导好民间投资。

　　报告指出，外需增长前景仍然是影响未来一个时期经济平稳运行的不确定因素。世界经济复苏将是一个长期艰难曲折的过程，国际金融危机的深层次影响还在继续显现，2013年全球经济复苏依然脆弱，未来一段时间内我国出口形势依然严峻。

　　报告认为，2013年我国工业经济发展的基本面是好的，仍有较大的发展空间和潜力，但所面临的国内外经济形势依然复杂，不确定性、不稳定性因素不断增加。外需持续萎缩与内需增势放缓相互叠加，有效需求不足与产能过剩矛盾相互作用，长期问题与短期困难相互交织，形势仍不容乐观。