记者 颜剑 周鹏峰

　　民生银行(6.11,0.00,0.00%)小微金融专项债拔得头筹。民生银行公告称，近日银监会已正式批准该行在全国银行间债券市场发行不超过500 亿元人民币的金融债券，所募集资金将全部用于小微企业贷款。知情人士透露，该行500亿金融债不排除年内一次性发行的可能。

　　这是银监会批准的首单用于小微企业贷款的专项金融债。据悉，在获得银监会批复之后，民生银行已迅速就此项金融债发行向人民银行报备申请。但目前该项金融债券的利率、发行期限均未确定。有关人士就此评论称，民生银行金融债发行获批，说明政府支持小微企业发展的政策正在落实。

　　今年以来，相关部门陆续出台多项政策扶持小微企业，对小微企业金融服务出台系列差异化监管政策。其中包括优先支持商业银行发行专项用于小微型企业贷款的金融债，且允许商业银行金融债券所对应的单户500万元(含)以下的小微企业贷款不纳入存贷比考核范围。

　　这一规定，对各银行有很大的吸引力。因为，这意味着各行发行多少金融债即可对应发放多少小微企业贷款，而不受存贷比制约。

　　目前不少银行都在申请专项金融债的发行。据报道，兴业银行(13.15,0.00,0.00%)(微博)、浦发银行(9.21,0.00,0.00%)(微博)均拟发行不超过300亿的专项金融债，中行、深发展、杭州银行也都在积极申请。不过目前已知的金融债申请中，民生银行拟申请发行的规模最大。

　　有分析认为，民生银行拔得头筹，是监管部门对其小微贷款业务认可的一个表现。民生银行的三季报显示，该行针对小微企业的“商贷通”余额达到2142亿元，占总贷款的比重达到18.47%，无论贷款余额还是占比都高居同业之首，成为中国乃至全球最大的小微金融服务机构之一。

　　但很多业内人士也发现，该行“商贷通”贷款增速在急剧减缓：2011年6月末，“商贷通”余额突破2000亿元，达到2076亿元，上半年余额增长了486亿元，而三季度的贷款余额仅仅增加了56亿元。分析称，存贷比和资本金是重要的制约因素。也因此，民生银行行长洪崎已把积极推进500亿元小微金融债的发行工作作为第四季度小微金融服务的工作重点之首，并强调前期要制定好专项资金的管理办法，确保使用效益，解决目前的现实问题。