经国务院批准，国家发改委、商务部近日全文公布《外商投资产业指导目录(2015年修订)》，自2015年4月10日起施行。《外商投资产业指导目录(2011年修订)》同时停止执行。

　　在本次公布的新版目录中，明确规定的鼓励外商投资的采矿业目录包括：石油、天然气(含油页岩、油砂、页岩气、煤层气等非常规油气)的勘探、开发和矿井瓦斯利用(限于合资、合作);提高原油采收率(以工程服务形式)及相关新技术的开发应用;物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用;提高矿山尾矿利用率的新技术开发和应用及矿山生态恢复技术的综合应用;我国紧缺矿种(如钾盐、铬铁矿等)的勘探、开采和选矿等。
 

　　在制造业方面，新版目录也明确指出，鼓励相关外商参与酚油加工、洗油加工、煤沥青高端化利用(不含改质沥青)，部分金属、非金属矿物制品产业，以及部分有色金属冶炼和压延加工业等。

　　目录中列出的限制外商投资的采矿业相关产业包括：特殊和稀缺煤类勘查、开采(中方控股);贵金属(金、银、铂族)勘查、开采;石墨勘查、开采;锂矿开采、选矿;钨、钼、锡(锡化合物除外)、锑(含氧化锑和硫化锑)等稀有金属冶炼;稀土冶炼、分离(限于合资、合作)等。

　　此次《目录》修订主要有四方面的原则：一是积极主动扩大开放。进一步推进一、二、三产业开放，重点扩大服务业和一般制造业开放，复制推广中国(上海)自由贸易试验区试点经验。二是转变外资管理方式。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过节能、环保、技术、安全等措施能够实现内外资一致监管的条目不列入限制类。三是调整优化经济结构。鼓励外商投资现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域，承接高端产业转移。鼓励外商投资研发环节。四是进一步增加透明度。按照负面清单管理模式要求，允许类项目原则上不再保留外资股比限制，所有外资股比规定在《目录》中列明。

鼓励外商投资产业目录

　　一、采矿业

　　1.石油、天然气(含油页岩、油砂、页岩气、煤层气等非常规油气)的勘探、开发和矿井瓦斯利用(限于合资、合作)

　　2.提高原油采收率(以工程服务形式)及相关新技术的开发应用

　　3.物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用

　　4.提高矿山尾矿利用率的新技术开发和应用及矿山生态恢复技术的综合应用

　　5.我国紧缺矿种(如钾盐、铬铁矿等)的勘探、开采和选矿

　　二、制造业

　　1.从磷化工、铝冶炼中回收氟资源生产

　　2.废气、废液、废渣综合利用和处理、处置

　　3.直径200mm以上硅单晶及抛光片生产

　　4.高新技术有色金属材料生产：化合物半导体材料(砷化镓、磷化镓、磷化锢、氮化镓)，高温超导材料，记忆合金材料(钛镍、铜基及铁基记忆合金材料)，超细(纳米)碳化钙及超细(纳米)晶硬质合金，超硬复合材料，贵金属复合材料，轻金属复合材料及异种材结合，散热器用铝箔，中高压阴极电容铝箔，特种大型铝合金型材，铝合金精密模锻件，电气化铁路架空导线，超薄铜带，耐蚀热交换器铜合金材，高性能铜镍、铜铁合金带，铍铜带、线、管及棒加工材，耐高温抗衰钨丝，镁合金铸件，无铅焊料，镁合金及其应用产品，泡沫铝，钛合金冶炼及加工，原子能级海绵锆，钨及钼深加工产品

　　5.航空、航天、汽车、摩托车轻量化及环保型新材料研发与制造(专用铝板、铝镁合金材料、摩托车铝合金车架等)

　　6.轻金属半固态快速成形材料研发与制造

　　7.金属制品模具(铜、铝、钛、锆的管、棒、型材挤压模具)设计、制造

　　8.汽车车身外覆盖件冲压模具，汽车仪表板、保险杠等大型注塑模具，汽车及摩托车夹具、检具设计与制造

　　9.汽车动力电池专用生产设备的设计与制造

　　10.低浓度煤矿瓦斯和乏风利用设备制造

　　11.洁净煤技术产品的开发利用及设备制造(煤炭气化、液化、水煤浆、工 业型煤)

　　12.精密模具(冲压模具精度高于0.02毫米、型腔模具精度高于0.05毫米) 设计与制造

限制外商投资产业目录

　　一、采矿业

　　1.特殊和稀缺煤类勘查、开采(中方控股)

　　2.贵金属(金、银、铂族)勘查、开采

　　3.石墨勘查、开采

　　4.锂矿开采、选矿

　　二、制造业

　　1.钨、钼、锡(锡化合物除外)、锑(含氧化锑和硫化锑)等稀有金属冶炼

　　2.稀土冶炼、分离(限于合资、合作)

禁止外商投资产业目录

　　一、采矿业

　　1.钨、钼、锡、锑、萤石勘查、开采

　　2.稀土勘查、开采、选矿

　　3.放射性矿产的勘查、开采、选矿

　　二、制造业

　　1.放射性矿产冶炼、加工，核燃料生产