初夏时节，走进府谷县京府煤化有限公司，绿树成荫，花草遍地，俨然一幅休闲公园的景象，让人难以想象这竟是一个以煤为主导的循环企业。在府谷，像京府煤化这样发展循环经济的公司还有很多，向循环要效益，用转型促升级，已成为很多企业发展的共识。

　　早在2005年，府谷县就提出了转变发展方式，提升发展层次，走资源节约、循环发展的新型工业化发展道路的目标。几年来，府谷坚持打造资源高效利用、产业共生耦合、环境持续改善的能源化工循环经济基地，努力把发展循环经济和转型升级有机结合，调整产业结构，淘汰落后产能，走出了一条循环发展、转型跨越的绿色发展之路。

　　今年，面对宏观经济下行压力持续加大的复杂局面，府谷县审时度势，充分发挥资源优势，努力延伸产业链，着力构建现代产业体系，并紧紧抓住创建国家级循环经济示范县和建设省级民营经济转型升级实验区的大好机遇，准确把握中省市各项利好政策，着力构建循环工业、农业体系，建设和完善再生资源回收利用体系，实行最严格的节水管理制度，取得了环境效益和经济效益的“双赢”。

　　同时，府谷县通过实施节能、共伴生矿及尾矿综合利用、大宗工业固废综合利用、城市典型废弃物资源化利用等九大示范工程，推广循环经济典型模式，培育循环经济典型企业、园区，涌现出了京府、昊天、奥维乾元等一批循环经济示范企业。

　　府谷县规划了总面积58平方公里的清水川、黄甫川、郭家湾、庙沟门四大工业集中区，形成了煤炭开采及洗选、煤电、煤化工、载能工业及废渣综合利用循环经济产业链;规划了总面积32平方公里的庙沟门、高山、新窑等8个兰炭产业园区，在园区内新上18条60万吨以上兰炭综合利用生产线;规划设置了东山、黄河、恒源三个工业小区，改造升级地方传统产业。通过企业整合，切实做到增产、节能、降耗、减排同步推进，形成综合开发、相互配套、互相支撑的产业集群。

　　该县还积极统筹推进循环农业，先后规划了设施农业、立体农业、海红果和小杂粮四大农业园区(基地)。其中，设施农业示范园区，以生态型无公害蔬菜生产为主攻方向，在墙头农业园区和黄甫川流域建设设施农业园区，发展四季农业;立体农业示范园区，以休闲型“红枣+种植(养殖)+其他”模式为主攻方向，充分利用碛塄农业园区地理优势，建设立体农业示范园区，发展观光农业。

　　该县还通过加强政府组织领导，健全管理制度，完善政策体系等保障措施的实施，有力推动循环经济发展。并积极实行政府绿色采购制度，加强政府建筑节能管理，对政府办公设施进行节能改造。“十一五”期间，全县单位地区生产总值能耗从3.13吨标煤下降到1.42吨标煤，二氧化硫累计消减6.69万吨，化学需氧量累计消减310吨。