今日,国务院关税税则委员会发布《关于2013年关税实施方案的通知》,镁及镁合金出口关税将于2013年起取消,自2013年1月1日起实施。尚镁网刚刚致电财政部关税司,进一步确认了此信息。
据尚镁网了解,自2008年1月1日起,中国对镁锭及镁合金出口加收10%的出口关税,其初衷是限制两高一资(高能耗、高污染、资源性)产品出口。此次取消出口关税,意味着这项执行了5年的出口政策将发生重要变化,势必将对中国及全球镁行业及镁市场产生重要影响。2010年、2011年、2012年,尚轻时代曾经三次牵头协调府谷镁协及国内主要镁生产企业联合向有关部门反映取消和降低镁产品出口关税,理由是金属镁能耗已经大幅降低,资源综合利用率大幅提升,循环经济模式已经成为行业主导,不应再被列入两高一资序列。同时建议政府提高镁合金加工产品的出口退税率,鼓励深加工产品出口。目前,该建议得到落实,对国内多数镁企业来说将是很大的利好消息。
此次出口关税取消的另一背景是,2012年1月,世界贸易组织上诉机构(DSB)就美国、欧盟、墨西哥起诉中国原材料出口限制一案发布了裁决报告,称中国限制了用于钢铁、铝和化工产业的九种原材料的出口,并称“中国必须降低出口关税,解除出口限额”。财政部关税司的副司长冯晋平先生此前曾表示,中国作为WTO的成员,一定会履行一个大国的责任,在出口政策上进行相应的调整以符合WTO规则。
据尚镁网信息,目前中国是全球最大的镁生产国和出口国,镁产量占世界的85%以上,特别是日本、欧洲的镁及镁合金几乎全部来自中国。近年来,由于中国对镁及镁合金出口征收10%的出口关税,导致国际市场镁铝比价处于相对较高的水平,一定程度上影响了镁合金的扩大应用。明年起取消出口关税后,国际市场的镁价格将会有所降低,与铝价之比将会进入更加合理的区间,长期看必将有利于扩大镁合金在汽车、工具、电子产品等方面的应用。同时,也可能影响目前正在推进的国外新的镁冶炼项目进程,有助于中国镁进一步扩大国际市场份额。但是,尚镁网分析,由于目前国内镁产能严重过剩,加上镁合金材料替代其他材料的扩大应用还有其他限制因素,镁合金市场短期内还不会有明显增长。市场供求关系也就不会马上就有很大改变。因此,尚镁网提醒相关企业和投资者应该对此保持清醒认识。另一方面,镁及镁合金出口关税取消后,将会降低国外一些镁合金加工企业的原料采购成本,这将给国内一些生产和出口镁合金加工产品的企业带来新的竞争压力。