国家十二五规划纲要提出,"推进期货和金融衍生品市场发展"和"促进证券期货经营机构规范发展"。
    在国务院发展研究中心期货证券研究室主任廖英敏看来,十二五规划纲要罕见地两次提及"期货",表明了党中央对期货市场"十二五"发展的殷切期望。大力推进和不断深化期货市场发展,将成为十二五期间国家的一项重大任务。
    功能发挥助推行业质变
    证监会主席尚福林指出,当前我国期货市场正处于从量的扩张向质的提升转变的关键时期。这一观点既表明了我国期货市场正处于重要历史转折期和战略机遇期,也提出了我国期货市场下一步的任务和目标:即如何凝聚各方力量,促进期货市场走向质变。
    在近期由中期协举办的"期货公司首席风险官培训班"上,证监会期货二部副主任季向宇日前表示,我国期货市场经过了近年来的规范发展,已经上市了25个商品期货品种和1个金融期货品种,成交量从2001年的1.6万亿元到2010年突破300万亿元,保证金总额从几年前最少的40多亿元达到目前2000亿元的水平,这些量的积累,已为期货市场的质变奠定了较为坚实的基础。
    "品种有了,成交量有了,接下来我们该干什么？"季向宇指出,"衡量期货市场质变最重要的指标就是,市场功能是否有得到效发挥,即价格发现、风险管理功能发挥得怎么样!从发挥价格发现功能的角度来看,当前迫切需要加快我国期货市场对外开放的进程,促进从国内市场向国际市场转变,从发现国内价格向发现国际价格转变。"
    在北京工商大学胡俞越教授看来,推动QFII全面参与国内期货市场并适时推出期货公司外盘代理业务,就是一项有力的举措。
    胡俞越表示,当前,要充分发挥风险管理功能,服务现货企业,培育机构投资者,在已推出投资咨询业务的背景下,期货市场应加快期货公司客户资产管理业务(CTA)相关规则的研究,为期货公司服务现货企业和机构投资者提供更多工具。
    新五年应着眼创新发展
    "发展期货市场应法制先行,出台《期货法》为期货市场质变奠基迫在眉睫。"
    胡俞越认为,决策者应将期货市场定位为战略性产业,要加强顶层设计,通过政策引领期货市场质变,让期市成为我国经济未来五年高质量增长的"助推器"和经济安全的"避风港"。
    " 中铝国际贸易公司期货部总经理杨晓武多年从事境外套保业务,他认为,我国期货市场应着眼创新发展,将"建设全球定价中心"作为长远发展目标,将"满足我国大中型企业的境内风险管理需求"作为近期发展目标。
    我国期货市场目前在广度、深度和宽度方面尚不能充分满足大宗商品生产、消费、企业经营的风险管理需求。"他说,"我国大现货与小期货的矛盾非常明显。相对于粮油、化工、能源和有色金属等大型实体产业,期货市场无论从哪个方面来说都比较弱小。"
    "我们还没有期权、掉期、仓单交易等,无法与期货合约形成互补、促进的共生市场。仅从期货合约来看,流动性也不是特别充足,除少数个别合约之外,大部分合约的流动性还不够。我国期货市场投机和投资类机构的实力还不能与大中型企业相匹配,企业在期货市场开平仓,容易对品种价格走势产生冲击。"
    不少专家认为,散户等投机客户是发展市场和培育机构投资者的土壤,我国期货市场不能搞无土栽培。期货市场的流动性是功能发挥的基础,可以通过引入具备理财功能的机构投资者来分流散户的投机行为。
    按照国家十二五规划纲要要求,今后将推出更多金融衍生品,并陆续开闸期货公司创新业务,我国期货市场实现质变将指日可待。