一年一度的中央经济工作会议即将召开，为2013年宏观经济政策“定调”。12月4日召开的中共中央政治局会议，在分析研究2013年经济工作时明确提出了“积极稳妥推进城镇化，有序推进农业转移人口市民化”。而在李克强副总理对十八大报告的解读中，将“改革红利”的着力点和突破口放在了城镇化上。他提出了“城镇化是扩大内需的最大潜力，是我国经济增长的巨大引擎”。这是中国最高层领导首次把“城镇化”提到如此高度。
城镇化是中国产业发展所创造出来的一个概念，在西方经济学界习惯于“城市化”的说法。1991年，辜胜阻在《非农化和城镇化研究》中使用并拓展了“城镇化”的概念，获得了学术界的广泛认可。城镇化是产业结构研究领域中的重要概念。中国产业结构转换的根本在于占中国人口80%的农村居民的城市化问题。城镇化的实现可以看作是三元结构转化成一元结构的最终标志。中国经济目前的三元结构中第三元就是衔接农业部门与城市工业部门的农村工业部门。加快第三元建设其实也就是实现“城镇化”。
党和政府一直致力于城镇化建设。十六大和十七大报告中，也均提出了加快城镇化建设。不过从过去几年的实践来看，愿望是美好的，但实现是不易的。现在，李副总理所要推动的“城镇化”与以往的报告而言更加具体，他提出的并不简单是城市化率和户籍转换的问题，而是一整套系统性的经济改革策略。
目前，中国正处于城镇化高速发展阶段，2000年至2010年，城镇人口由4.6亿增加到6.7亿，城镇化水平由36.22%提高到49.95%。城市群、都市圈、新兴村镇迅速崛起。以榆林市为例，2008年底，榆林市的城镇化水平达到39%，其中县域城镇化水平为30.8%，初步形成神木—榆林—绥德南北向城镇发展带及长城沿线千里工业走廊发展带，“人字型”城镇结构体系基本形成。2013年的榆林市将99个建制镇作为样板示范，划分为交通商贸型、旅游服务型、农牧集散服务型等不同类型：府谷的新民、黄甫，神木的大柳塔、锦界，榆阳区的金鸡滩、麻黄梁等镇主要以工矿为主；西部的定边、靖边、横山三县的安边、青阳岔、波罗等主要以油气、旅游为主；南部六县各镇区主要以交通、商贸、劳务输出、特色农业、农副产品加工集散为主。各县区可择优确定2至4个建制镇纳入省委、省政府扶持的陕北50个建制镇计划范畴内。选择除县城所在镇之外，镇域生产总值超过3亿元，地方财政收入超过500万元，生产总值增幅连续3年在15%以上的建制镇；镇域人口3万以上，镇区居住人口5000人以上，建成区面积1平方公里以上的建制镇；铁路、公里、航空等交通便捷的建制镇；具有独特文化旅游、矿产资源、产业发展潜力的建制镇列入全省100个重点镇名单，赋予县级管理权限。广泛吸纳资金，积极争取政策扶持，加快重点镇建设，使重点镇成为城乡统筹发展的桥梁纽带。
这些“城镇化”建设，以及围绕城镇化进行的配套政策，是榆林当地企业未来必须关注的焦点。从城镇化建设中寻找发展的方向，承担起中国城镇化建设的重任是企业的责任和未来。企业在榆林城乡一体化建设中一定要抓住机遇，找准定位，借助城镇建设的东风加快产业结构调整和企业配置优化，这样才能让企业更好更快的发展。
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