从市金融办了解到，为了配合府谷县做好民营经济转型升级示范区建设工作，市金融办为府谷示范区“量身打造”了金融业发展规划，该规划具体包括“一局、两司、一基金”。

　　“一局”是指成立府谷金融管理局。新成立的金融管理局将全面负责区域内的金融产业发展、金融市场建设、金融稳定工作，统一行使对区域内小额贷款、典当、担保、投资等金融机构和金融活动的专业化、集中化监督管理，同时对银行、证券、保险等金融机构及金融活动负责协调、指导。

　　“两司”则是组建府谷金融控股集团公司和筹建府谷县小额贷款集团公司，以整合地方金融资源，增强本土金融企业的实力，实现提升金融产业化资本效率、交叉销售和成本节约三大目标。这两个集团公司将负责区域内小额贷款公司之间的同业拆借，组织小额贷款公司头寸调剂，购买转让小额贷款公司的信贷资产，处置府谷县小额贷款公司的不良资产，收取并管理小额贷款公司的“风险准备金”，开展与府谷县小额贷款公司相关业务的咨询服务，向府谷县小额贷款公司开展票据贴现业务、向各金融机构靠站票据转贴现业务等。

　　“一基金”是指建议由府谷县财政每年安排1亿元作为府谷县金融发展专项基金，用于全县金融产业发展及金融市场建设。该基金由金融管理局负责归口管理，采用市场化、专业化模式运作。该基金可用于金融机构股权投资、融资担保补贴、各项贴息以及建立地方金融风险缓释基金等。