成为省级民营经济转型升级试验区,“塞上明珠”府谷获得了全新的发展机遇,这不仅是陕西深化体制改革、增强发展后劲、推动发展方式转变的重要举措,而且对全国民营经济转型升级也具有开拓意义。能不能把试验区的美好愿景转化为发展实绩,关键看能不能实现试验区的“三大任务”。
产业优化升级、管理机制创新、“两型”社会建设,这“三大任务”是府谷未来发展的主要目标和基本遵循。其中,产业优化升级是动力,管理机制创新是手段,“两型”社会建设是支撑。只有实现产业优化升级,才能为节约资源、保护环境创造基础;只有加强管理机制创新,才能为产业优化升级激发活力;只有推动“两型”社会建设,才能为管理机制创新提供保障。府谷民营经济占全县经济总量的67.2%,因此,努力实现“三大任务”,重点是深刻把握民营经济转型升级。
十八大报告指出:“推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级。”省上领导同志也指出:“在未来发展中,要努力实现陕西经济的升级版、陕北经济的升级版。”无论是党和国家的战略部署,还是陕西发展现实,都要求实现民营经济转型升级。府谷作为省级民营经济转型升级试验区,理应敢闯敢干、先行先试,努力实现“三大任务”,率先打造民营经济“升级版”。
站在新的发展起点回望过去,府谷既创造了县域经济跨越发展的“府谷速度”,也面临着发展模式粗放、产业结构单一的尴尬;既开创了民营经济快速发展的“府谷经验”,也经历着企业规模不大、科技创新能力不强的窘境;既实现了民营经济吸纳就业、回报社会的“府谷模式”,也遭遇着资源和环境约束趋紧的挑战。从这个意义上,实现试验区的“三大任务”,也是府谷经济发展到今天的内在要求,民营经济转型升级正当其时。
实现“三大任务”,关键是进一步推进改革。改革,始终是破解发展难题的一把钥匙。大胆推进金融财税改革,为产业集群化发展提供资金支持,为企业加强科技研发创造政策激励;大胆配置生产要素,扶持龙头企业率先转型升级,完善现代企业制度,向能源产业链高端延伸;大胆创新公共管理,把该放的权力放到位,激发各类市场主体发展活力和创造力,把该管的事务管住管好,为各类市场主体提供完善的公共服务。只有以啃硬骨头、涉险滩的改革精神,冲破妨碍民营经济发展的思想观念障碍,革除阻碍民营经济转型的体制机制弊病,才能为实现“三大任务”铺平道路,真正打造府谷民营经济“升级版”。
正如省上领导同志所指出的,“一切向前看、向前走,只有做大做强,才能转型发展,才能持续发展。”转型发展,蓝图就在眼前;持续发展,目标清晰可辨。只有以“抓铁有痕、踏石留印”的有力举措,以“喊破嗓子不如甩开膀子”的实干精神,才能真正打造出内陆地区的“深圳”、陕晋蒙地区的“特区”,把府谷民营经济“升级版”写在充满希望的三秦大地之上。