县域经济，百姓富庶的基础工程，是支撑一个地区经济发展的源头活水。府谷县从七十年代末开始大办“五小”工业，改革开放初期大力扶持发展乡镇企业，曾经有着陕北第一工业县的辉煌。虽然工业经济起步早、基础好，但时由于起点低、结构不合理，资源浪费和环境污染严重，工业经济整体上处于软散低弱的状况，“十五”后期已经举步维艰，到了不转即死、转则可活的地步。如何推动工业经济结构优化、转型升级，保持县域经济持续健康发展，成为摆在决策者们眼前亟待破解的难题！
    经过认真调研，府谷县以转变经济发展方式为突破口，积极调整经济结构，全力实施“新型工业化、农业产业化、城乡一体化、民企集团化”四化战略，使县域经济步入了跨越发展的快车道，以经济建设的新成果夯实了富民强县的坚实基础。
    新型工业化，让园区经济“活”起来。从2006年开始，府谷县按照“大园区承载、大产业支撑、大项目推动、大集群发展”的思路，全方位推进工业结构优化和产业转型升级。一是优化产业布局。以“七区八园”为主体，形成了府谷煤电化载能工业园区总体规划，经省政府审批纳入陕北能源化工基地建设大盘子。依据规划布点项目，强化生产要素集聚，围绕龙头企业发展产业集群。二是提升产业层次。围绕清洁发展、集约发展、安全发展，按照大型化、规模化、现代化的要求，提高产业集中度和集约化水平。工业集中区内，高标准构架煤转电、煤化工、煤电载能产业链，发展高度关联的资源综合利用项目。兰炭产业园内，新上18条60万吨以上综合利用生产线，促进产业优化升级。全面推进煤炭资源整合，将全县132个乡镇煤矿整合为18个企业主体，引进先进采掘技术，规划建设一批百万吨级以上的现代化矿井。大力发展循环经济，初步形成了企业小循环、产业中循环、园区大循环的发展格局。三是做强产业项目。依托园区招商引资，积极引进国内战略投资者，神华、华能、大唐、中煤、鲁能、陕煤、陕投等国有大企业先后登陆府谷，总投资逾千亿元的50多个重大项目组团列入全省项目计划，陆续落地开工。目前，清水川、庙沟门两大煤电一体化项目一期和郭家湾煤矸石电厂已建成投产，一大批资源开发和深度转化大型项目快速推进。在短期内将建成7个投资过百亿元的园区、4个产值过50亿元的产业、22个销售收入过10亿元的企业集团，煤转电、煤化工、煤电载能并驾齐驱的新型工业化体系初步形成。
    在加快建设园区项目的同时，高标准配套园区基础设施，实现了供水管线、供电线路、通行道路到园区、到项目，具备了较强的配套承载能力。在服务管理上，经省市批复，组建4个副县级园区管委会，全面理顺了管理机制；园区内全面推行产品项目、公共设施、环境保护、物流传输、管理服务“五个一体化”模式，为项目推进和产业发展提供优质服务。
    如今行走在府谷的每一个园区，处处呈现的是生产、建设的场面。在清水川工业集中区，府谷镁业集团计划投资23亿元的循环经济项目即将点火试炉。该企业总经理何水池介绍，该项目共包括110万吨捣固焦、120万吨洗煤厂、6万吨金属镁、10万吨硅铁、120万吨水泥厂、免烧砖厂、污水处理厂、焦油加工厂等8个子项目。煤生产出捣固焦，捣固焦生产金属镁、硅铁，产生的尾气生产化工产品，镁渣用于水泥厂生产，其余废渣全部用于免烧砖添加。整个项目没有外排水设计，因为不仅废渣、废气全部利用，废水也全部处理再利用。